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71家上市公司玩更名秀警惕市场炒作风险

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不过,事情并没有那么顺利。由于参与度低,项目监管不严、合同设计不合理,导致出现公共资金浪费问题,于是,2012年,英国又将这个计划升级,推出第二代私人融资计划。

第二代PFI与第一代的最大区别,在于:政府不再当甩手掌柜,而是以“少量参股”的方式,主动参与项目建设、运营、管理。

注意,这种融资模式,政府资金支付来源,是财政预算,融资信用度更高。因此,也更容易吸引长期投资者和银行贷款。而这,就是PPP模式的雏形。PPP的一般框架如下:

结合这门生意的发展史,可以看出:关于公共设施的建设,本质上都是围绕如何提高政府融资能力而展开的。

美国、加拿大、法国、德国、澳大利亚等发达国家的公共基础设施建设,也广泛采用私人融资,建造的项目涉及交通(公路、铁路、机场)、医院、监狱、国防等多个公共领域。此后,步入21世纪,联合国、世界银行、欧盟和亚洲开发银行等国际组织也开始大力推广PPP模式。

1985年,深圳以中外合作方式,第一次从国外引进商业贷款建设沙角电厂,是我国第一次BOT模式的运用。1995年 ,国家计委批复广西来宾电厂二期工程,采用BOT方式建设,这是最早一批经官方批准的BOT试点项目。

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2003年,为解决地方政府发展基建投资资金短缺的问题,建设部发布指导意见,鼓励采用BT(build-transfer)、BOT(build-operate-transfer)等方式承包工程项目。

2008年金融危机之后,我国部分地方政府通过EPC(Engineering Procurement Construction)、BT模式进行基础设施建设,而投资资金,主要依赖地方融资平台及土地抵押贷款等预算外资金。

之后,到2013年,国内经济增速放缓,逐步进入换挡期。土地财政模式无法持续,地方债务风险逐渐暴露。可是,一面要发展,一面又要控制债务规模,怎么办?

答案是:PPP(Public-Private Partnership)。

正是在这样的宏观环境下,这一模式开始大规模登台,成为补充基础设施建设资金的主要方式。2015年,PPP站上公共建设领域的风口。

兴源环境,前身为兴源过滤,成立于1992年7月,控股股东为兴源控股,持股比例34.38%。实际控制人为周立武、韩肖芳夫妇。其主营环境治理工程,主要包括四大板块:园林工程、河道水库疏浚工程、污水治理、环保装备。

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